«Серые» телефоны не отключат, «Укртелеком» продадут

Вчера в новостные ленты легли две новости от государственных органов - на две очень разные, не связанные между собой темы, но очень близкие по смыслу. Прямо подборка на тему "Просчеты и подводные течения украинского телекома".

Первая касается готовности НКРС дать задний ход в вопросе блокирования "серых" телефонов по IMEI. Новая идея заключается в том, чтобы заменить проверку IMEI новым видом маркировки самих телефонов. Рассказывая об этом, председатель НКРС Владимир Олийнык сказал обтекаемую, но явно преисполненную смысла фразу: "«Но мы, наверное, так и не придем к тому, что незаконно ввезенные телефоны будут отключать»".

Это из серии "А что я говорил?" (с). В то, что операторы будут отключать абонентов, я не верил никогда. Во-первых, им это категорически не выгодно. Они свою позицию доносили до регулятора и так, и этак, и видимо, наконец донесли. Во-вторых, подобное отключение законодатели так и не сподобились сделать законным. Оно противоречит нынешнему тексту закона о телекоммуникациях, изменения в который так и не внесли, да и с точки зрения защиты прав потребителя не бесспорно.

Самое главное - это то, что после годичных игрищ с созданием и заполнением базы создателям этого чуда регуляторной мысли так и не удалось решить наиглавнейшую задачу: позволить потребителю в момент покупки моментально, однозначно и с нулевой вероятностью каких-то эксцессов в будущем определить, белый перед ним телефон, серый или еще какой. Задержки с вводом кодов в базу стали притцей во языцех, на них продавцы списывают при продаже тонны серяка (мол, еще не успели внести в базу, скоро внесут, вы не волнуйтесь). Марки в этом отношении гораздо правильнее: видим марку - покупаем, не видим марку - не покупаем. Да и вообще, идею переложить на потребителя функцию контроля за законностью импорта (с тем, чтобы он в случае чего оказался неожиданно виноват) я считаю совковековой дикостью. Проблему надо устранять на таможне. Хотите наполнять бюджет - сделайте так, чтобы таможня правильно оформляла товар и не пропускала контрабанду. Возят в чемоданах? Ну, во первых, контролируйте, а во-вторых, чемоданами бюджет не наполнишь, тут стоит уделить больше внимания вагонам и контейнерам.

Ну и вторая новость касается продажи "Укртелекома". Правительство Украины вернуло в управление Фонда госимущества (ФГИ) государственный пакет акций (92,79%) ОАО "Укртелеком" из управления Министерства транспорта и связи для последующей продажи на аукционе. Готовятся продавать.

По моему твердому убеждению, именно приватизация "Укртелекома" является истинной причиной задержек в выдаче новых лицензий на частоты для UMTS. Конверсия конверсией, но мне кажется, военные сами по себе не смогли бы с таким упорством и эффективностью блокировать решение, критичное для крупнейших компаний-налогоплательщиков Украины. Тем более, есть мнения, будто бы на самом деле вопрос конверсии частот - копеечный. Дело явно в другом, и очевидно оно - в стремлении максимально повысить стоимость пакета акций "Укртелекома" за счет эксклюзивности лицензии.

В общем, вспомню свой старый прогноз: выдача коммерческих лицензий = продажа "Укртелекома" + полгода. Посмотрим, как пойдет дело.