Мандат на свавілля

25 январь, 2023 - 19:16Андрій Тищенко
У тендерні завдання закладають два види капканів: технічні та кваліфікаційні. З технічними складніше – там треба думати. Набагато легше замаскувати наміри вимогою сертифікатів, що екзотичніших - то вірніше.
 
Як вам таке?
 
“Волиньобленерго” проводить тендер на сервери  https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2023-01-23-010094-a/lot-5cfefdd9b92c4649b07d010590a83361.
 
Запланований бюджет – близько 6.5 млн грн з ПДВ.
 
Найцікавіше у тендерній документації – що постачальник серверiв повинен мати сертифікати "безпеки на транспорті" та "борця з корупцією". Ось вимоги:
 
“Наявність в учасника впровадженої системи управління безпеки ланцюга поставок сприяє потребі замовника у зміцненні безпеки вантажів, що постачаються при виконанні договору про закупівлю від можливих загроз (фізичних; функціональних збоїв тощо), що полягає в укріпленні транспортної безпеки та уніфікації вимог системи менеджменту безпеки. Ураховуючи наведене, у складі пропозиції учасник має надати копію сертифікату на систему управління безпеки ланцюга поставок про його відповідність (учасника) вимогам міжнародного стандарту ISO 28000:2007 «Технічні умови для системи менеджменту безпеки ланцюга поставок», чинний на момент подання тендерної пропозиції.”
 
Та
 
“Наявність в учасника впровадженої системи менеджменту протидії корупції гарантує керованість та контрольованість усіх процесів, що функціонують на підприємстві, дозволяє замовнику впевнитися у мінімізації корупційних ризиків, а отже може свідчити про забезпечення учасником при поставці товару дотримання антикорупційних норм. Ураховуючи наведене, у складі пропозиції учасник має надати копію сертифікату на систему управління протидії корупції про його відповідність (учасника) вимогам міжнародного стандарту ISO 37001:2016 «Системи управління щодо протидії корупції», чинний на момент подання тендерної пропозиції”.
 
Невідомо, до чого тут транспортна безпека. Щодо турботи про чистоту намірів постачальника, то буде цікаво подивитися на результат торгів. У стороннього спостерігача, знайомого з цінами ринку, виникає питання, чи можна вважати ознакою корупції купівлю серверів у власника посвідчення "борця з корупцією" у півтора рази дорожче регулярної ціни.