Силовые акции правительственных структур тормозят развитие ИТ-рынка в Украине

В пресс-центре информационного агентства «ЛІГАБізнесІнформ» состоялся круглый стол «Вебмани, Яндекс.Деньги, Forex. Кто следующий?», в ходе которого, как планировали организаторы, эксперты рынка электронных денег, руководители наиболее успешных украинских компаний и представители госструктур смогли бы обсудить ситуацию, сложившуюся в связи с действиями правоохранительных органов в отношении компании WebMoney. Однако, круглый стол проигнорировали компании, торгующие на рынке Forex, отказался от участия представитель НБУ, а в последний момент его примеру последовали и в МВД и МДС.

Несмотря на разные точки зрения на деятельность компании WebMoney, украинские эксперты были единодушны в главном – силовое прекращение деятельности ИТ-компаний путем изъятия оборудования имеет мало общего с попытками противодействовать какой-либо незаконной деятельности, зато создает неблагоприятный фон на украинском ИТ-рынке.

Комментируя ситуацию с арестом счетов расчетной системы WebMoney, главный аналитик «WebMoney Украина» Ольга Дубинина отметила, что предъявленные системе обвинения неправомерны. Компания работает в Украине более десяти лет, и, по сути, использует механизм переуступки права требования долга, который закреплен Гражданским кодексом. Фактически WebMoney являются не системой электронных денег, а электронной системой учета прав требования долга. Как разъяснил партнер практики правовой безопасности бизнеса АО «Юскутум» Денис Овчаров, гражданский кодекс предполагает свободную форму договора, и прямая форма запрета на использование прав требования в электронных расчетах в нем не указана, а значит, схема работы WebMoney в Украине полностью легальна. К тому же, в течение нескольких лет компания пытается зарегистрировать в НБУ свою систему электронных платежей, но рассмотрение обращения приостановлено. Регулятор не согласовал заявленные правила, но и не ответил отказом.

Нужно отметить, что базы данных WebMoney хранятся на серверах за пределами территории Украины, а изъятие компьютеров в офисе компании (кстати, тренд BYOD и у нас на подъеме, поэтому часть из них вообще принадлежит сотрудникам), привело только к тому, что получение и отправка денег невозможна. Как отметил Денис Овчаров, партнер практики правовой безопасности бизнеса «Юскутум», руководству «WebMoney Украина» не предъявлены обвинения, а значит – они не имеют возможности ознакомиться с материалами возбужденного дела. Что касается общих тенденций, в Украине имеется право (в ходе обыска, который, кстати, достаточно легко инициировать), но отсутствует процедура изъятия серверов. А практика изъятия оборудования в ИТ-компаниях (EX.UA, «ВКонтакте», пр.) в последнее время принимает угрожающий характер, и, учитывая особенности работы таких организаций, становится причиной полной остановки деятельности, по сути, становится фактором шантажа.

По словам Дмитрия Гадомского, партнера практики ИТ и медиа-права компании «Юскутум», в нашей стране нет ни одного приговора суда, в котором данные с изъятых серверов использовались в качестве доказательств. Причина проста – на серверах хранятся терабайты данных, для обработки которых требуются ресурсы, отсутствующие у правоохранительной системы. Конечно, МВД заявляет, что может провести анализ данных за полгода, но, например, в США, где уровень технической оснащенности намного выше, порой на эту процедуру уходит до полутора лет.

К тому же, уже существуют правовые нормы и оборудование, которые позволяют снимать необходимые для оперативно-розыскной работы данные с цифровых носителей. Интернет-ассоциация Украины совместно с экспертной группой МВД, СБУ, Интерпола занимается разработкой соответствующих рекомендаций для силовых структур, к сожалению МДС пока к их созданию привлечь не удалось. Украинские игроки ИТ-рынка выражают готовность сотрудничать с правоохранительными органами в предоставлении данных в соответствии с установленными процедурами.

Основной оппонент WebMoney, генеральный директор платежной системы GlobalMoney Александр Тютюн, отметил, что для операций с электронными деньгами необходимо иметь реальное обеспечение (у GlobalMoney – в государственном «Ощадбанке») и регистрацию в НБУ. Кстати, для самой GlobalMoney переговоры с НБУ оказались очень непростыми, с десятками циклов согласования. По мнению Александра Тютюна, неопределенная позиция НБУ может быть связана с тем, что сервера WebMoney находятся не в Украине. «Государственная регистрация необходима всем, кто хочет работать на украинском рынке, а сервера платежной системы должны находиться исключительно в той стране, где она работает. Если бы система WebMoney была официально зарегистрирована, арест ее счетов и имущества не играл бы никакой роли для ее клиентов». Правда, руководитель GlobalMoney, вынужден был признать, что проблемы основного конкурента не принесли пользы его компании – за последние две недели объем платежей GlobalMoney сократился на 30%, а это означает, что доверие к системе электронных платежей резко упало.

Впрочем, этот весьма перспективный рынок в нашей стране и так пока находится на этапе формирования. Как отметила председатель правления ИНАУ Татьяна Попова, у большинства игроков украинского рынка е-коммерции уровень использования электронных средств платежей не превышал 11%, хотя у некоторых – достигал 85%. С WebMoney работали преимущественно компании, принимающие микроплатежи, зарабатывала система в основном на обороте, о чем свидетельствует и средний остаток на счету украинского клиента – 100 грн.

Основатель и руководитель службы zakaz.ua Егор Анчишкин также отметил, что в его сфере деятельности зависимость от WebMoney невысока, е-коммерция в нашей стране работает по схеме оплаты наличными по факту доставки, т.е. так, как в развитых странах – 15 лет назад. Чем больше удобства предоставляют е-магазины, чем больше доступных форм расчета, тем больше людей они смогут привлекать. Сейчас в офлайн-рознице платежными картами оплачивается 15% покупок, в е-рознице – 5%, и еще 5% – электронными деньгами, т.е. уже сегодня имеется 10% платежей, которые могут проводиться электронными средствами расчета. Он подчеркнул, что претензии участников рынка касаются прежде всего формы работы правоохранительных органов. «В цивилизованном мире вооруженные люди входят с автоматами в помещение, если с другой стороны двери сидит как минимум опасный преступник или террорист. А если там секретари и программисты, у которых самый острый предмет угол лэптопа, то это – неадекватное действие…».

По мнению директора компании Portmone Игоря Горина, ситуация вокруг WebMoney практически не повлияла на сегмент, в котором работает его компания, прежде всего поскольку рынок этот нишевый, и миграция клиентов из одной системы в другую весьма незначительна. Но нельзя не отметить, что настороженность игроков растет.

В отсутствие представителей рынка Forex обсуждение правовых аспектов их работы было кратким. Как подчеркнула Татьяна Попова, поскольку сам ресурс находится вне территории Украины, для вложения средств в операции необходимо иметь соответствующую лицензию НБУ. Кроме того, это рынок, на котором, как в покере, успешны только опытные игроки, и большая часть пользователей на этом виде деятельности только теряет.

Украина – развивающийся рынок, где не все процедуры корректно прописаны и согласованы. Не все компании умеют работать в соответствии с достаточно сложным украинским законодательством, порой имеющим противоречивые нормы. Тем не менее, практика следственных действий в отношении ИТ-компаний, с применением спецподразделений, является непропорциональной, свидетельствует о низкой квалификации сотрудников правоохранительных органов и регуляторов, которые предпочитают репрессии достижению компромиссных решений за столом переговоров.

WebMoney пока склонна считать происшедшее недоразумением и намерена отстаивать свои права в суде. Но судя по всему, особого оптимизма не испытывает.

Ready, set, buy! Посібник для початківців - як придбати Copilot для Microsoft 365